留学预科是中外合作办学吗？

　　留学预科也是由国内大学负责招生、办理出国留学申请，而且项目有固定合作的海外大学，留学模式与中外合作2+2、3+2非常相似，有的人认为留学预科属于中外合作办学，有的人认为留学预科不属于中外合作办学，哪种认知对呢?

　　什么是留学预科?

　　留学预科是大学基础课程，为不满足直接就读大学本科课程学习要求的国际学生设置。中国教育体系与西方国家的教育体制存在很大差别，高中毕业生或大专院校毕业生不可直接就读国外的大学专业课程学习，因此高中毕业生或大专毕业生要完成预科课程，且考试合格后才可就读大一课程。可见留学预科课程属于一种高等非学历课程，是就读学历课程的前提准备阶段也是不可逾越的阶段。

　　什么是中外合作办学?

　　按照《中华人民共和国中外合作办学条例》的规定：中外合作办学通常是指外国教育机构同中国教育机构在中国境内合作举办的以中国公民为主要招生对象的教育机构，目前所称的中外合作办学一般是指国家鼓励的在高等教育、职业教育领域开展的中外合作办学。

　　中外合作办学有两种办学方式，一是学历教育项目，必须通过统招考试，填报志愿，毕业后分别获得中外双方学校颁发的文凭;二是非学历教育项目，无须填报志愿，由学校组织招生老师，成绩合格即可入学，入学后在国内大学读2~3年，然后出国留学读完剩下的本科或硕士课程，毕业后获得国外大学办法的文凭。

　　学历教育的中外合作办学机构和项目：每年的招生计划和录取标准等都要经过严格审批，不得随意降低招生标准，不得随意增加指标。

　　高等非学历的中外合作办学机构和项目：计划外招生，没有名额、标准限制，学生只要具有高中毕业或同等学历就可以报考，入学标准相对灵活，入学率高。

　　留学预科与中外合作办学的区别

　　中外合作办学的机构和项目均需要经过国家教育行政部门批准，每年国际教育部门会定期进行质量和办学水平评估，对于不能通过评估的机构和项目限期整改，如果到了期限还不能达到要求就必须停办。合法的中外合作办学机构要有教育部颁发的办学许可证或国务院学位委员会颁发的中外合作办学项目批准书。国内所学的专业课成绩会作为申请国外院校重要依据，出国留学后不用重读这些课程，但是学历认证时必须提供国内外课程所有成绩单。

　　留学预科课程也是一种高等非学历课程，不属于学历教育，严格来讲是一种培训课程，不需要教育行政部门批准，只需要经过本校继续教育或主管部门批准备案就可以开办。但是举办单位一定要具备国际化的教学条件和水平等，一般是国家985工程大学或211工程大学才具备举办留学预科课程的水平和能力。留学预科项目的学生读完预科课程必须申请到国外大学就读并获得国外大学的学位证书。留学预科的成绩只是申请国外大学专业课程时必须提供的成绩证明，不计入国外大学课程的成绩单，不影响回国的学历学位认证。

　　由此可见，留学预科不是中外合作办学，只是与中外合作办学非学历留学项目在留学模式上有相似之处。